• Implementación del SENACE será gradual, se realizará en cuatro etapas y permitirá una  “ventanilla única” para certificaciones ambientales.
• Creación del SENACE representa un hito para el país, considerando que la tendencia en América Latina es “desectorializar” la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental
• Presentación de Proyecto de Ley ratifica voluntad del gobierno de fortalecer la gestión ambiental

Lima, 28 de agosto de 2012. En un hito sin precedentes en los últimos 20 años de gestión ambiental en nuestro país, el proyecto de Ley  de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles- SENACE que fue presentado al Congreso de la República para su consideración y voto aprobatorio, de acuerdo a lo anunciado el pasado viernes al término del Consejo de Ministros.

La propuesta legislativa Nro. 1461/2012.PE que el Ejecutivo remitió al Congreso con carácter de “urgente” crea el SENACE como organismo público descentralizado, con autonomía técnica y personería jurídica adscrito al Ministerio del Ambiente cuya principal función será revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados a propuesta de los sectores. A través del SENACE, por primera vez, la Autoridad Ambiental Nacional tendrá las facultades fundamentales para ejercer plenamente su rol, es decir, la aprobación y fiscalización de los Estudios de Impacto Ambiental, expectativa que no fue atendida ni con la creación del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) en 1994 ni con la creación del Ministerio del Ambiente en el año 2008. 

De esta forma, esta iniciativa legislativa se convierte en el producto del trabajo de la Comisión Multisectorial encargada de elaborar propuestas normativas y políticas orientadas a mejorar condiciones ambientales y sociales bajo las que desarrollan las actividades económicas especialmente las industrias extractivas (RS 189-2012-PCM). Asimismo, expresa la voluntad del gobierno por fortalecer la gestión ambiental y del MINAM como autoridad ambiental nacional, para garantizar la protección de la calidad ambiental, la salud y el bienestar de las personas, y fortalecer a su vez, la promoción de las inversiones en un marco de sostenibilidad.

Ventanilla Única 
El propuesto organismo administrará el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones Ambientales de alcance nacional o multiregional concedidas.

De esta forma, el SENACE se convertirá en la “ventanilla  única”  de certificación ambiental en los procedimientos de aprobación de Estudios de Impacto Ambiental y será el único sistema de procedimientos administrativos ambientales que garanticen inversiones sostenibles.

En relación a su estructura, contará con un consejo directivo como órgano máximo presidido por el Ministro del Ambiente e integrado por los Ministros de  Economía y Finanzas, Agricultura, Energía y Minas, Producción y Salud. Asimismo, tendrá un Consejo Técnico Consultivo integrado por cinco especialistas de reconocida experiencia en proyectos de desarrollo e inversiones.

Asimismo, el proyecto de Ley indica que el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) asumirá las funciones de fiscalización ambiental de los sectores que hayan transferido las funciones de evaluación  del impacto ambiental al SENACE.

Cabe mencionar que el proyecto de ley rubricado por el Presidente de la República y el Presidente del Consejo de Ministros consta de 16 artículos, una Disposición Complementaria Transitoria, una Disposición Complementaria Modificatoria, siete Disposiciones Complementarias Finales y una Disposición Complementaria Derogatoria.

Ver Proyecto de Ley de creación del SENACE

Comunicaciones MINAM
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