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- Norma busca ordenar el territorio nacional que ha crecido de manera acelerada pero desordenada en los últimos años. Tendrá enfoque integral teniendo en cuenta variables económicas, ambientales y sociales
- Ministro Pulgar Vidal señaló que el Ordenamiento Territorial no condiciona los usos del suelo y es más bien un proceso dinámico, flexible y articulador
Lima, 08 de mayo de 2012.- El Ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, explicó los avances del MINAM en la formulación del Proyecto de Ley General de Ordenamiento Territorial en la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización del Estado del Congreso de la República.
Señaló que la propuesta que viene elaborando su sector busca ordenar el territorio nacional, zonificándolo, de tal manera que se superen los problemas de deterioro de ecosistemas, desarrollo desigual, falta de competitividad, vulnerabilidad y exposición a peligros naturales; así como exclusión territorial, pobreza, planificación desarticulada, controversias por las competencias entre los distintos niveles de gobierno, y conflictos sociales.
El ministro Pulgar Vidal precisó que se desarrollará una agenda para el ordenamiento territorial que fortalecerá los instrumentos de gestión para la planificación, la evaluación de impacto ambiental, la fiscalización ambiental, las estrategias de compensación y los servicios ambientales. “No hay Ordenamiento Territorial sin políticas, con conflictos, sin realidad, si espacios de articulación, sin visión de desarrollo y sin dinámica, ya que busca una estrategia de desarrollo integrado del territorio en el que se compatibilizan los objetivos económicos, ambientales y sociales buscando un desarrollo económicamente competitivo, social y culturalmente justo, sostenible y regionalmente equilibrado”, sostuvo el ministro respecto a la percepción que se tiene del Ordenamiento Territorial.
Sobre las limitaciones y dificultades que existen actualmente en la implementación de políticas y mecanismos vinculados al ordenamiento territorial señaló que debe existir concordancia entre las competencias y los instrumentos de gestión de los distintos niveles de gobierno que conforman el Estado, y para ello deben definirse mecanismos técnicos administrativos que orienten la promoción de la localización y desarrollo de poblaciones, promoviendo actividades económicas competitivas.
Al respecto, precisó que el MINAM viene impulsando procesos de ordenamiento territorial desarrollando principalmente la Zonificación Ecológica como instrumento para la caracterización del territorio para la identificación de alternativas de uso sostenible, teniendo en cuenta la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales; y que esta herramienta es el sustento técnico para la formulación del plan de ordenamiento territorial nacional, regional y local.
Finalmente señalo que “la Ley de Ordenamiento Territorial debe permitir el desarrollo y crecimiento económico competitivo del país; así como facilitar el cumplimiento del marco legal existente que define competencias en los distintos niveles del Estado, el reconocimiento de la diversidad del territorio y su consideración en los planes sectoriales, superar las limitaciones en la implementación de políticas y mecanismos para vincular los procesos regionales y locales al interés nacional”.
Comunicaciones MINAM
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